连州市日前下发了《连州市建立镇（乡）领导干部驻点普遍直接联系群众制度实施方案》和《连州市领导干部密切联系群众制度实施方案》，旨在巩固开展党的群众路线教育实践活动取得的成果，进一步改进领导干部作风，密切党群干部关系，与人民群众心贴心、面对面、肩并肩，认认真真为老百姓办实事、办好事。
连州市委书记黄裕团要求，各级干部要带着深厚感情、带着政治责任，与群众面对面、零距离密切接触，诚心诚意地拉家常、问寒苦，广泛听取群众的意见，切实帮助基层解决实际问题，使工作更加体现群众意愿，赢得群众的信赖和拥护。
每周不少于2天到联系点开展工作
《连州市建立镇（乡）领导干部驻点普遍直接联系群众制度实施方案》表明，各镇（乡）领导干部工作组要以行政村（片区、社区）为单位，以直接联系为主要方式，以“更直接、全覆盖、常态性、制度化”为原则，全面推行镇（乡）领导干部驻点普遍直接联系群众工作，定时开展镇（乡）领导干部“组团驻点”普遍直接联系群众工作，确保“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”。
连州开启“人员、对象、时间、方式、地点”的“五固定”方式，要求镇（乡）党政领导班子成员根据当地行政村（片区、社区）的数量，对每个行政村（片区、社区）组建一个相对固定的工作团队开展驻点联系工作，各团队应确定1名镇（乡）干部作为团队联络员。工作团队要下沉到村（居）民小组，团队成员分片联系群众，联系对象覆盖每户群众。每周以“固定+灵活”的方式，在村（居）委会、片区党政公共服务站、村（居）民小组文化室、村（居）民公共活动场所、党员群众家里等定点接访场所，不少于2天到联系的村（社区）开展联系群众工作。
工作组成员带着“走近群众、了解群众、引导群众、服务群众”的任务，派发“致村民的一封信”、“群众联系卡”等，与群众面对面、零距离密切接触，诚心诚意地拉家常、问寒苦，广泛听取群众的意见，切实帮助基层解决实际问题。
记者在梳理方案发现，镇（乡）领导干部驻点普遍直接联系群众制度将建立日常检查与随机抽查相结合的监督机制，由市纪检部门组建工作组，负责对直接联系群众制度及相关配套制度的落实情况开展监督，将镇、村、组三级开展直接联系群众工作的成效，纳入党建工作“五级联述联评联考”的述职、考核内容，将团队成员直接联系群众工作的表现，作为年度考核、评先评优和提拔任用的重要依据。被通报过的团队成员，取消当年年度评先评优资格。对在直接联系群众工作中作风不实、工作不力、群众意见大的镇（乡）领导干部要进行问责，必要时进行组织调整。
作风不实工作不力将问责
《连州市领导干部密切联系群众制度实施方案》指出，连州市领导干部分别组建市、镇两级工作组。市工作组由市四套班子成员，市委委员，村（社区）第一书记组成。镇（乡）工作组的组建和分组安排，由各镇（乡）党委参照市的做法，结合实际作出安排。通过安排市工作组联系镇（乡），镇（乡）工作组联系村（社区）的工作模式，建立工作组联系基层党委联系点，与镇（乡）领导干部直接联系群众工作进行对接，构建市、镇、村上下联动的联系群众工作机制；按照市委有关要求，市工作组通过挂点联系农村、社区、工矿企业和社会组织，定期开展直接联系群众工作。
要求市工作组每个月不少于1天到联系的镇（乡）、村（社区）开展联系群众工作，切实帮助基层解决实际问题。市联席会议由市委常委会召集。每两个月召开1次；镇（乡）联席会议由镇（乡）党委会召集，每个月召开1次。
会议不但要总结上次联席会议对群众反映问题办理决定的执行情况和办理过程中存在问题，对问题该办未办或该办未及时办的有关部门责任人进行问责；属本级党委政府解决的，以“三个明确”（明确需要解决的问题、明确解决问题责任单位、明确解决问题时间）的工作措施，责成有关部门办理并反馈办理办结情况；对下级联席会议形成的问题办理有关决定和问题办理办结情况，挂点联系的上级工作组也要予以全程督促跟踪。
方案要求工作组到联系点开展工作时须轻车简从、减少陪同，不扰民、不增加基层负担。要加强与基层的沟通与联系，到联系点开展工作时不干扰镇（乡）领导干部工作团队直接联系群众正常工作。同时成立专项督查考核机构，建立健全考核工作细则，对作风不实、工作不力的领导干部进行问责。
【编辑：刘晓维】
