中新社上海6月2日电 (周卓傲)“我们经常说，稳定、持续、向上的预期，是澎湃生产力的阀门。现在，阀门全部打开，在好预期的牵引下，大上海的心气、人气，一下子回来了。”上海前滩新兴产业研究院院长何万篷近日在接受中新社记者采访时说。
上海6月1日起全面恢复全市正常生产生活秩序。据了解，为了统筹疫情防控和经济社会发展，推动经济加快恢复和重振，上海市人民政府近日发布《上海市加快经济恢复和重振行动方案》(简称：《方案》)，包括8个方面、50条政策措施。
何万篷表示，《方案》最大特点是场景导向，紧扣给谁用、是否好用、能否管用三个问题，字里行间，透露着便民利企、“放水养鱼”的初衷。
何万篷指出，复工复产过程中，很大一部分挑战和困难，是“复能”和“复量”，也就是恢复企业的原有竞争能力和原有产量水平。当下的外部环境错综复杂，上海企业面临的困难是前所未有的，这也是《方案》提出很多为企业纾困解难，提供阶段性的特别支撑和特别保障的原因所在。
据了解，针对企业实际困难，《方案》从阶段性缓缴“五险一金”和税款、扩大房屋租金减免范围、多渠道为企业减费让利、加大退税减税力度、发放援企稳岗补贴等方面入手，综合实施“缓免减退补”政策，多管齐下为企减负。
上海来伊份股份有限公司总裁郁瑞芬告诉中新社记者，本次《方案》中提及的相关政策，能够大大减轻企业的经营压力，对企业在疫情后的经营状况回暖也起到很大帮助。
除了一些补贴政策，《方案》还提出以节庆活动为契机促进消费多项举措。郁瑞芬表示，这些活动将在很大程度上提振消费信心，促进企业更好发展，“过去来伊份一直有参与诸如五五购物节、六六夜生活节等消费活动，今年虽然受到疫情影响，但我们也依然希望可以参与其中。”
有专业人士指出，4月中旬以来，上海首先以“白名单”形式推进复工复产，主要针对汽车、芯片及医疗制药等大型企业，有力带动了相关配套企业复工复产。随着上海疫情防控形势向好，上海正在迎接更加快速的复工达产新阶段。
《方案》中也明确提出，6月1日起，上海取消企业复工复产审批制度。
上海社会科学院经济所所长沈开艳表示，产业链、供应链方面恢复，首先体现在全面有序推进复工、复产、复市，进而促使产业链在正常链条下循环起来。
“我细数了一下，《方案》中提到了35个政府部门和区相关部门，此前发布的经济行动方案从未有如此多的部门全部上阵。”沈开艳说，《方案》是整合上下游产业链的组合式措施，这次35个职能部门全都被调动起来，让上海经济社会尽快苏醒。
不过沈开艳也指出，这次《方案》的有效期是到2022年12月底，也就是说它仅有7个月的有效期。它不是上海经济未来发展的战略性或导向性的行动，而是针对此次疫情的应急性措施。
何万篷也持相同观点。他表示，经济的发展，有其客观规律，归根到底取决于市场，职能部门主要是发挥店小二精神，托一把，推一程，让企业轻装上阵，但是从长远来看，还是得靠资源要素的自由流动、企业家精神的充分涌流。(完)
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