中新社上海4月8日电 (记者 李姝徵)上海市人民检察院8日发布《上海市检察机关服务保障全面深化国际一流营商环境建设2020年行动方案》(以下简称《方案》)。
《方案》包含15个方面、37项具体举措。强调要对接国际规则体系,积极探索营商环境领域公益保护,推动营造合规经营文化等措施,促进上海营商环境“优化升级”。
在更好对接国际规则体系方面,《方案》指出,上海检察机关要正确把握国际条约、公约和通行规则的具体使用,研究衔接应对机制。并探索涉外民商事司法审判执行监督机制。与此同时,参与争议多元化快速解决机制建设,积极推进涉外仲裁非诉执行监督等工作。
《方案》还指出,上海检察机关将推进对上海自贸区临港新片区案件专门化办理。并完善对知识产权、金融、海事、企业破产等专门审判机构的监督机制。同时,进一步强化知识产权司法保护,落实中外权利人平等保护,开展商业秘密保护专项行动。
在完善涉企案件和司法诉求办理机制方面,《方案》明确积极适用认罪认罚从宽制度,明确涉企轻微犯罪案件无社会危险性不捕和相对不起诉适用标准。同时,加大对涉案在押企业经营者以及对企业发展具有关键作用的技术人员、管理人员的羁押必要性审查,对不需要继续羁押的,及时建议予以释放或者变更强制措施。通过细化涉企案件快速办理机制、适用刑事速裁程序等方式,加快涉企案件办案进度,最大程度减少司法办案对正常生产经营活动可能造成的影响。
在营商领域检察公益保护方面,《方案》指出,上海检察机关将拓展检察公益保护范围,包括加大对企业产权、投资和企业家个人隐私等合法权益保护力度,探索推进知识产权、证券、外贸等领域检察公益诉讼,切实保护中小投资者权益,推动提升进出口商品质量。(完)
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