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华龙区:“三个集中”实现城乡统筹发展

时间:2016-05-03 14:32 作者:admin 点击:

  华龙区区委书记徐福成调研工业发展

  华龙区区长张宏义调研农业发展

  中央商务区鸟瞰效果图

  中央商务区一角正大家居广场

  中央商务区一角山东银座商城

  东北庄杂技旅游园区规划总平面图

  中国杂技故里濮阳东北庄

  濮东产业集聚区核心区鸟瞰效果图

  盛夏的华龙区,万紫千红,风光无限;发展中的华龙区,充满活力,生机勃勃。

  华龙区辖孟轲、岳村2个乡,人民路、建设路、黄河路、中原路、胜利路、大庆路、任丘路、长庆路8个街道办事处。48个村,52个居委会。总人口34.09万人,总面积119.7平方公里。是濮阳市委、市政府和中原油田总部机关所在地,全市政治、经济、文化中心。

  全区经济发展势头强劲,社会各项事业全面协调稳步发展,一个蓄势待发、生机盎然的华龙区正以骄人的姿态矗立在世人面前。

  2010年上半年,全区生产总值完成19.8亿元,同比增长12.6%。其中,第一产业完成1.3亿元,同比增长4.3%;第二产业完成10.9亿元,同比增长15.8%;第三产业完成7.6亿元,同比增长11.1%;全区社会消费品零售总额完成15.6亿元,同比增长25.1%;城镇固定资产投资总额完成23.6亿元,同比增长34%;农民人均现金收入3341元,同比增长8.6%;财政一般预算收入2.986亿元,同比增长30%。

  华龙区充分发挥亦城亦乡,城市对农村带动能力强的优势,在城乡接合部建设濮东产业集聚区,在城区建设中央商务区,在中国杂技之乡东北庄建设杂技旅游园区,大力推进工业向产业集聚区集中、商业向中央商务区集中,文化旅游业向杂技旅游园区集中,通过“三个集中”不仅实现了产业转型升级和经济快速发展,而且促进了城乡统筹发展。

  眼下,华龙区正以“三大园区”建设为引擎,在新一轮发展中努力抢占制高点。

  引导工业向园区集聚

  ——打造独具特色产业集群

  濮东产业集聚区是全省批准建设的180个产业集聚区之一,以机械装备制造业和现代物流业为主导产业。目前,产业集聚区的基础设施建设已累计投入5.5亿元,累计完成项目投入36.3亿元。在园区建设中,华龙区始终坚持“政府引导、市场运作,整体规划、科学布局,滚动开发、分步建设”的原则,紧紧围绕“上档次、扩规模、造特色、增效益”的目标,狠抓基础建设,突出项目引进,强化管理服务,濮东产业集中区从无到有,从小到大,呈现出蓬勃的发展活力,引领着华龙区企业步入创新发展、科学发展、和谐发展的轨道。

  创新理念 精心规划。 由于产业集聚区发挥聚集效应,有效地节约用地,减少政府对基础设施和服务体系建设的投入,方便了企业运作,降低了企业创业成本。为此,华龙区把濮东产业集聚区作为区域经济发展的工作重点,按照“项目集中布局、产业集聚发展、资源集约利用、功能集合构建”的基本要求,坚持产城一体、产城融合,实现园区建设的“五化”(园区建设项目化、项目建设产业化、产业发展区域化、资源利用共享化、公共服务社会化)。以园区的建设与发展带动和促进产业集聚,使集聚区初步形成了以石油机械、仓储物流、电子仪器仪表等为主的产业聚集群,成为该区招商引资的主阵地、项目建设的重要载体和经济发展的主要平台。

  多措招商 精选项目。华龙区坚持把招商引资和项目建设作为夯实濮东产业集聚区发展根基的重中之重,在全区上下深入贯彻实施“二分之一”工作法,各乡办、区直有关单位主要领导抽出二分之一的时间外出招商,并把招商引资成果作为评价、考核、使用干部的重要依据;积极开展小分队招商,采取“分头出击”和“多点开花”相结合的方法,重点做好“环渤海”经济圈、“长三角”、“珠三角”地区的招商。制定了鼓励投资优惠政策,组建了经济环境“110”,区长公开电话与企业投诉电话联动,为外来企业及时解决难题;建立签约项目跟踪问效机制,实施月通报、季点评、年评比制度,严格兑现奖惩,确保已签约项目落地。为增强濮东产业集中区的发展后劲,保证园区经济的可持续发展,华龙区充分考虑产业链的延伸扩展和生产要素的整合,不仅注重外资企业和大项目,也重视内资企业和符合产业发展方向的中小项目的引进,并严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业中落后企业进入濮东产业集聚区,努力引进一批科技含量高、附加值大、成长性快、带动力强的大项目和大企业,并把全区新建的同类项目及产业链关联项目,全部进驻濮东产业集聚区,推动项目聚集,形成产业特色。上半年,集聚区落户企业214家,与13个单位签订了亿元以上工业项目的责任目标。在谈亿元以上项目16个,申请入驻亿元项目7个,近期开工亿元项目5个。新引进的亿元以上工业项目有无锡市新区易泰顺商贸有限公司和濮阳市东方龙石油机械有限公司共同投资1.2亿元的石油设备制造项目、安徽华源药业有限公司投资1.2亿元的彩印设备制造项目、中信激昂(山东)有限公司投资1.2亿元的年产20万压力泵项目、北京天奕科技有限公司和濮阳市信宇石油机械化工有限公司共同投资1.5亿元的石油设备制造项目、金鼎混凝土有限公司投资1.4亿元的新型环保建材项目等。目前,聚集区正在与山东名家集团投资公司洽谈投资50亿元,建设超大规模现代化综合性消费娱乐广场项目,投资协议正在签订之中。与浙江亚华投资集团洽谈功能区中心广场建设项目,预计投资2.2亿元。聚集区机械制造产业集群有机械制造企业135家,机械制造产业中最具特色的是石油机械,其产品占中原油田市场份额的25%以上,并已成功打开了国内大油田市场。机械制造产业被省企业局认定为河南省机械制造产业集群,成为全省47个产业集群之一。现在,产业集群化效应已经凸现,全区86%的工业企业已集聚园区,产业集群的份额已经达到90%。

  引导商业向中央商务区集中

  ——建成最具活力的“城中城” 

  走进中央商务区,浓厚的现代化服务业气息扑面而来:高大气派、装潢豪华的综合性商业设施拔地而起,宽阔整洁的街道车水马龙,丹尼斯、银座、百姓生活广场、义乌国际商贸城等国内外知名品牌高楼林立。夜晚,华灯初上,流光溢彩,万家灯火辉煌,在霓虹闪烁下的一座龙城中的“商城”以崭新的姿态展现在龙乡人民面前。

  区域优势  促进发展。中央商务区地处中原油田总部和濮阳市城区中间连接的黄金地带,规划面积5平方公里,核心区面积占地1.5平方公里。这里交通便捷,四通八达,有中原路、黄河路、胜利路三条东西向城市主干道和长庆路、京开大道南北向城市主干道,形成四通八达的网式道路结构,高密度的道路网络形成高效便捷的交通系统,使大量的人流、物流能在中央商务区快速高效流动和运转。中央商务区内城市建设配套完备,文化、教育、体育、医疗等各项设施完善;购物、饮食、酒店、娱乐休闲场所配套齐全。依托区域优势,中央商务区大力发展现代服务业,同时,实现与周边城市商圈的互动,错位发展,力争打造为现代服务业示范区。

  政府服务 添足后劲。为推进中央商务区建设,华龙区采取了一系列措施推进服务业发展。召开企业发展座谈会,听取企业关于加快发展、改善服务的意见和建议,并制订领导分包企业的方案,积极营造亲商、安商、富商的服务环境,形成一套快捷、高效的服务体系。定期到企业走访,对于企业面临的困难,积极出主意、想办法,帮助企业化解困难。大力扶持优质企业和引进优秀人才。对关键企业的引进尤为重视,采取一事一议的方式给予优惠政策,由专人负责落实。中央商务区还通过建立例会制度,定期召开投资企业座谈会,为企业解决发展过程中出现的问题。

  项目建设 彰显成效。 经过多年的培育,城区90%以上的超万平方米的大型商业项目位于园区之内,形成了以商贸流通业为特色,餐饮服务、家居家装、物流配送、娱乐休闲等多种服务业相互协调的发展格局。已建成代表性项目有:濮阳金桥建材市场、崛起装饰城、百姓生活广场、濮阳义乌商贸城、正大家居博览中心五大市场(综合商场)和江汉路、玉门路、任丘路、长庆路四条商业街,启动商业面积20万平方米;著名企业丹尼斯百货、山东银座集团、麦当劳、肯德基等国内外知名企业已经入驻,国际商业巨头沃尔玛、大润发、易初莲花也纷纷前来考察。上半年,新引进的大型商业项目有庄讯国际投资综合体投资20亿元开发的五星级酒店及休闲式步行街综合商业开发项目、美国新亚洲有限公司投资6.5亿元的新龙城城市综合体项目、上海中加投资集团公司和希原市场共同投资4亿元的希原商居城改建项目,山东银座增资8.6亿元的收购联华资产项目等。目前,园区已累计引进各类项目130个,总投资30亿元,已建成投资百万元以上的商业项目10个,总投资2.2亿元。累计入驻服务类企业200多家,营业收入近15亿元,每年创造利税近亿元,安置就业上万人,实现了经济效益和社会效益双丰收。

  如今,中央商务区已成为拉动经济发展新的增长极,展示城市发展面貌新的风景线,发展成为以现代服务业为先导,以商贸、金融、信息、中介服务、文化娱乐为主,旅游、休闲、居住为辅的商务之都、现代之都,成为交通便捷、环境优美、城市功能齐全、基础设施完善、创业型服务业集聚和国际多元文化融合的现代化新城区,打造成为濮阳市最具活力、最富魅力“城中城”。

  文化旅游业向杂技旅游园区集中

  ——东北庄杂技开发保护两翼齐飞

  在我国杂技艺坛上,素有“南北杂技两故里”之说。南故里便是华龙区岳村乡东北庄村,北故里则是河北省吴桥县吴桥村。这两个村都被中国杂技协会命名为“中国杂技之乡”。

  杂技艺术  源远流长。东北庄杂技,兴起于元末明初。新中国成立后,尤其是改革开放以来,东北庄村一代又一代杂技艺人开始走出家门,到全国各地和国外巡演。东北庄村的乔家班改编成了濮阳县和濮阳市杂技团,李家班改编成了安阳杂技团。四川、重庆、山西、甘肃、西藏、西安等杂技团最初也都是以东北庄的艺人为班底组建起来的。据统计,解放以后,东北庄村为全国27个省、市、自治区和部队共输送杂技人才500多人,其中有40人担任了团长,担任总教练、导演的人数更多。近几年,乔家班的第六代传人乔中原等杂技精英,还到美国、日本等国担任了杂技教练。自1993年以来,东北庄籍的演员在国际杂技大赛中就拿奖38个,为国家争了光,为家乡争得了荣誉。“世界艺术之都”奥地利的国家电视台,曾两次派记者到这里采访,制成《东北庄杂技专辑》,在中国和欧洲其他国家广为播出。

  保护开发  两翼齐飞。站在新的起点上,华龙区以东北庄原生态杂技为依托,将杂技文化、龙文化、旅游产业文化、地方特色和文化气息融合发展,建造成集杂技演艺、文化旅游、生态休闲、餐饮娱乐、文化传播、会议展览、观光农业、杂果采摘于一体的东北庄杂技特色文化旅游区。园区规划已由上海复旦大学规划建筑设计研究院完成,正与有关部门进行对接。东北庄杂技文化旅游园区管委会审时度势,对东北庄现有的历史遗迹、文物进行了保护和修缮,对“乔、刘、李”三家班旧居给予了特殊保护,运用现代科技和超前理念对濒临失传的传统节目,组织专人进行了抢救、保护和发展。濮阳杂技艺术学校东北庄分校以先进的办学条件,使杂技艺术爱好者不断慕名前来报名学习,现在校生已达400人。整合民间杂技团体资源,以濮阳华晨杂技团为主要力量组建东北庄杂技一团,以东北庄杂技协会为主要力量组建东北庄杂技二团,统一以“濮阳东北庄杂技”的品牌在各地巡回演出。引进优秀的专业公司对整个园区的杂技节目、演出等进行包装,将建设的杂技小院和演出场地交给专业的公司进行经营。通过市场化运作方式,现逐步形成了政府淡出、企业进入、自主经营、市场运作的发展格局。

  文化产业 高歌奋进。眼下,以东北庄杂技发展历程为题材的电视连续剧《百戏王》正在紧锣密鼓的筹拍中;以温泉开发带动旅游业发展、以旅游业的发展带动杂技产业繁荣的地热井项目已经上马;杂技文化旅游园区主体场馆(杂技博物馆)及配套设施项目,总投资3612.58万元,占地33亩,建筑面积6200平方米,已开工建设,年底即可顺利完工。“河南省非物质文化遗产传承人”和“河南省非物质文化遗产传习所”已经完成申报。新建仿明清建筑杂技小院8家,年内在建设完成22家;投资72万元的新建东北庄杂技学校教学楼工程,主体工程已完工,配套设施正在进行……在编制完成千亩杂果采摘园发展规划的基础上,东北庄、邢庄、瓦岗等村新栽植樱桃、日本甜柿、梨等1500余亩,农业生态观光农业园的规模效应已经凸显。

  本版统筹 晁自强 李铮

  本版文图 张建涛 宗永刚 任尚民

  翟红军 赵景荣 田利伟

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