随着人口老龄化进程的不断加快，老龄人口的不断增长，我国正在经历着世界历史上规模最大、速度最快的老龄化过程。根据人口惯性规律，我国老年人口规模在2026年将超过3亿，2037年将超过4亿，2050年将达到4。4亿，约占总人口的30%。养老负担之重，由此可见一斑。同时，三分之一的老年群体将越来越成为社会的重要组成部分。如何坚持以人为本，共同担当养老责任，将是一项长期的艰巨任务。可以说，养老已经日益成为一个影响中国未来发展的重要社会问题。“未来10到20年是我们的时间机会，如果把握不住，那么困难就将凸显。”养老形势异常严峻，养老改革迫在眉睫，刻不容缓！
民政部表示，将积极采取措施推动民间资本参与养老服务业发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体。采取以下措施：
一是加强舆论宣传，营造民间资本投资养老服务业的社会氛围。以宣传为先导，充分发挥主流媒体的作用，针对不同类型的老年群体广泛开展宣传活动，促进传统养老观念向新型养老观念的转变，增强全社会支持民间资本投资养老服务业的意识。
二是强化政策扶持，优化民间资本投资养老服务业的政策环境。通过政府购买、协调指导等方式，鼓励民间资本参与居家和社区养老服务，支持采取股份制、PPP等模式建设或发展养老机构，重点发展养护型、医护型养老机构。鼓励社会力量举办规模化、连锁化的养老机构。支持民间资本参与养老产业发展。保障用地需求，落实税费减免、水电气热费用优惠等政策。
三是加大资金投入，改善民间资本投资养老服务业的融资环境。各级政府福彩公益金50%以上的资金用于支持发展养老服务业，并将支持民办养老服务发展作为重点。引导和鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，增加对养老服务业及其建设项目信贷投入。积极探索拓展养老服务业市场化融资渠道。
四是加快人才培养，增加民间资本投资养老服务业的智力资源。支持高等院校和中等职业学校增设养老服务相关专业和课程，加快培养老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面的专门人才。依托院校和养老机构建立养老服务实训基地。加强老年护理人员专业培训。积极改善养老护理员工作条件，提高职工工资福利待遇。
五是加强监督管理，提升民间资本投资养老服务业的规范化水平。健全政府领导、民政牵头、相关部门参与的工作机制，形成齐抓共管、合力鼓励民间资本进入养老服务业的工作格局。完善养老机构设立许可办法，健全养老服务的准入、退出、监管制度。制定和完善分类管理等支架性养老服务标准，加强对养老服务业监督管理。
我们必须正视目前落后的养老结构，努力推动养老事业的变革，使养老机构经营和管理体制提升，机构运作模式不断创新，进而提高公共资源的利用效果。要知道，精干、高效、专业的养老服务机构，一旦进入良性循环机制，它对于扩大消费、增加就业具有重要影响，是新的GDP增长点，这要远比以低水平重复建设、用钢筋水泥来拉动GDP实际得多，也有意义得多。我们的政府与社会应该从更深层次的层面，主动而积极地认识、研究、解决养老事业的发展问题。
