(经济观察)科创与金融“双向赋能” 长三角区域一体化发展步入“深水区”
中新社上海11月25日电 (高志苗)“长三角建设科创金融改革试验区的试点可以为科技创新带来强大支撑，同时为金融、科技和产业融合探索出新路径、新模式。”中国(上海)自由贸易试验区研究院(浦东改革与发展研究院)金融研究室主任刘斌接受中新社记者采访时如是说。
日前，中国人民银行等八部门联合发布《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》(以下简称《总体方案》)，推进五个城市科创金融改革，加大金融支持创新力度。
刘斌表示，科创与金融“双向赋能”，方案从产业链的层面推动产业、科技和金融联动协同，也是在过去科技金融的基础上从产业、科技和金融三者融合的视角来推动科创金融的发展。
上海股权托管交易中心总经理张云峰告诉记者，这一政策出台使长三角区域一体化发展进入“深水区”。首先体现在产业分工协作上，它对每个城市都有准确定位，每个城市不再是“大而全”；其次它通过科创金融贯通整个长三角地区，科技为产业和金融赋能，同时正式提出科创金融的概念，这对金融行业发展来说也具有一定的历史意义。
申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长也表示，这份文件对促进长三角科技金融和金融科技两大资源的整合，特别是下一步如何不断创新金融产品、工具和服务，更好地服务科创企业，促进长三角成为中国科技金融产业良性循环的示范区，推动长三角成为全球科技创新中心具有非常重要的促进作用。
为什么在长三角地区试点？刘斌认为，长三角是中国经济最活跃的地区之一，也是金融、科技和产业要素最齐全的地区，在集成电路、生物医药、人工智能、智能制造、新材料等领域，长三角都有非常好的基础。同时，长三角也集聚了全国知名的高校、科研机构、高端大学设施以及国家级实验室和创新中心。
张云峰也表示，长三角区域一体化作为一项国家战略，区域内各省市经济发展实力相当，产业方面互补性强，文化上有其贯通性，适合进行科创金融试点改革。
鼓励科创企业在境内外上市融资及区域性股权市场挂牌是本次方案的亮点之一，在张云峰看来，区域性股权市场是中国多层次资本市场的重要组成部分，是为中小型科创企业“造血”的重要渠道，政策为区域性股权发展带来重大利好。
刘斌也指出，该政策对区域性股权交易机构有多处提及，首先是肯定了区域性股权交易对于科创金融的重要促进作用，上海股权交易中心在这方面也有很多探索；同时，区域性股权市场也将在未来科创金融试点过程中发挥重要作用，也是未来长三角地区区域性股权市场联动协同的重要方向。
张云峰认为，《总体方案》强调通过科创金融的手段来实现资源共享，在其指引下，区域性股权交易有望实现“统一后台、开放前台、多地融合、共享资源、惠及企业”的目标。
“统一后台在技术上完全可行且可节约成本，同时也给上市企业带来了很大的灵活性。统一数据后，企业可以在区域内随地融资、交易，这样整个长三角内的资源就全部调动了起来，也能拉动整个区域经济的发展。”张云峰说。(完)
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