针对近年来“金三角”地区毒品大量入境和各地不法分子不断到云南进行贩毒活动的突出情况，根据公安部领导有关创新禁毒执法协作机制的指示精神，2003年7月30日，公安部在“打击‘金三角’毒品入境和跨区域贩毒活动专项行动会议”提出，建立公安部禁毒局驻滇联络办公室（以下简称“驻滇联络办”），由公安部禁毒局、云南省和外流到云南进行贩毒活动人数较多、缉毒任务较重的省（自治区、直辖市）共同派员参加。主要任务是搜集、分析和整合涉及“金三角”地区及跨区域贩毒活动的情报线索，搭建区域性的信息共享平台，为各地缉毒侦查工作提供情报资源。
2003年9月8日，驻滇联络办成立之后，贵州、四川、重庆、广东、湖南、河南、湖北、广西、安徽、甘肃、新疆、宁夏、北京、上海、黑龙江、陕西、福建、浙江、江苏等19个省（自治区、直辖市）的公安禁毒部门先后向驻滇联络办派了80多名联络员。9个多月来，驻滇联络办边组建、边培训、边探索、边工作，在情报整合、案件协调等方面发挥了重要作用。一是整合了各地与云南及云南相关部门的涉毒情报信息，优化了警力配置，提高了合成作战能力；二是加快了信息传递速度，提高了情报线索的利用率，节约了办案成本；三是建立了“驻滇禁毒协作网站”，实现了相关地区和部门的信息资源共享，为建立涉毒情报信息资料库奠定了基础；四是组织摧毁了一批跨境、跨区域贩毒大案，提高了打击跨区域制贩毒活动的整体效能。据统计，2003年9月1日至2004年6月8日，各地联络员共参与审查涉毒犯罪嫌疑人591名，搜集情报线索617条，梳理外流贩毒人员8100多名，从中破获跨区域贩毒案件147起，抓获涉毒犯罪嫌疑人397名，缴获各类毒品797.85千克、毒资人民币1041.57万元以及一批汽车和武器。
公安部禁毒局驻滇联络办公室是我国禁毒史上第一个多地区、多警种、多部门共同参与的禁毒协调机构，其在优化局部地区情报资源、案件资源、警力资源和物质保障资源上的作用已日益显现，随着这一机制的逐步完善，其作用也将愈发明显。
